“小区没有快件箱,如果家里没人,快递到了,却无法收件;放在家门口或是门卫处又怕丢,放在寄存点又太远。”在不少老旧小区,快递取件难给居民的生活带来了许多不便。在老旧小区改造中,加装智能快件箱为这一些难题的有效解决提供了方案。
“希望小区能加装智能快件箱,但是不知道应该找谁反映。”马女士家在江苏省南京市鼓楼区渊声巷,她所居住的小区没有物业服务人员,也没有业主委员会,是典型的老旧小区。渊声巷路窄,快递车进不去,居民收取快递很不方便。小区门口仅有的三排收件箱,因没有安保措施,长期无人使用,已经破旧不堪。和马女士一样,许多老旧小区的居民都面临着想加装智能快件箱却无人管的难题。
“加装一个快件箱成本上万元,有的老旧小区缺乏物业服务客户服务管理,快件箱毁坏风险太大。”智能快件箱企业相关负责人的一段话,道出了老旧小区安装智能快件箱的难点。随着老旧小区改造工作的推进,这一难点在多地被破解。一方面,老旧小区改造后,实现物业服务客户服务管理基本覆盖,加装快件箱从无人管变成有人管;另一方面,街道办事处、社区居委会也在智能快件箱的加装和维护中发挥积极作用。
“郭南小区有1200余名居民,收取快递的需求可不小。”浙江省宁波市海曙区江厦街道莲桥社区相关负责人说。郭南小区是上世纪80年代建成的小区,居民多为老年人、租客,没有物业服务客户服务管理。原来在小区的一个转角处,堆放着各类大件垃圾,长期无人清理。“煞风景不说,还又脏又乱。”居民对此颇有抱怨。莲桥社区居委会根据居民需求,将转角处的垃圾清理一空,还加装了智能快件箱。如今,小区的转角处变美了,居民收取快递也更便利了。
“有几个快递被雨淋透了,里面的物品也或多或少被损坏了。”近日,北京的大雨给快递员带来了不少麻烦。因没有智能快件箱,在许多老旧小区,快递只能放在户外的地上或者架子上。暴雨突袭,小件快递被风吹跑、大件快递被雨淋湿的情况常常发生。
老旧小区难觅智能快件箱踪影,从快递公司角度来说,主要是因为成本高。除了智能快件箱本身的成本,企业还需要在前期安装和后期运营维护中投入资金。面对电费等诸多资产金额的投入和安装场地租赁费用协调,出于商业利益考虑,相关企业较少在老旧小区进行智能快件箱布局。
为了畅通快递末端服务渠道,2020年4月,国家相关部门发布《关于深入推动电子商务与快递物流协同发展工作的通知》,明确智能快件箱的公共属性,将其纳入公共服务设施相关规划,提供用地保障、财政补贴等配套措施。
在北京市,2020年3月出台的《关于申报2020年度生活性服务业发展项目的通知》,将智能快件箱纳入补贴范畴。对营业执照取得日期在2019年1月1日(含)以后的新建智能快件箱给予硬件设备购置费用支持,每组补助金额不超过1万元。
在福建省厦门市,2020年10月1日正式实施的《厦门经济特区邮政条例》鼓励已建成建筑物依据需求维修、更新、改造智能投递设施等公共服务设施,或者升级改造已有信报柜为智能投递设施,经过业主、业主大会或者业主大会授权的业主委员会同意,相关联的费用能够正常的使用物业专项维修资金。
在政策助力与补贴减负下,多地老旧小区破解了成本高企业不愿加装的难题,打通了快递进小区的最后100米。
智能快件箱24小时不打烊,居民随时可取件。这一便民设施没想到给北京市海淀区三义庙社区北区17号楼的居民带来了困扰。“后半夜,也有人来取快递。”“几乎每天都被砰砰的开关快件箱门声吵醒。”17号楼的居民说。
智能快件箱位于17号楼7单元与8单元楼体交错形成的空白墙体前,距离最近的8单元一二层的住户仅有四五米远。因为周边只有一个智能快件箱,附近小区居民的快递也常被投放在这里。据智能快件箱相关负责的人介绍,一般智能快件箱都会与居民楼保持一定距离。但三义庙社区北区没有更加合适的场地,所以加装在了居民楼旁。目前,智能快件箱贴上了“轻拿轻放”的提醒牌,柜门也贴上密封条减震,噪音问题得到了某些特定的程度的解决。
智能快件箱在选址时,要做到尽量远离居民楼,不影响小区交通与居民的正常生活,并且要便于快递的存取。想要在空间存在限制的老旧小区里做到这些,并不是特别容易。找不到合适的加装地点,或是需要对场地进行二次改造,是许多老旧小区在加装智能快件箱过程中面临的共同难题。需要找到取件便民与快递柜不扰民的平衡点才能让居民满意。
一方面,智能快件箱进小区前,有关企业与物业服务企业、业主委员会或者社区居委会要依法签订入驻协议,对快件箱的加装位置做安全、便利等多角度考量。拟定的加装位置要征询居民意见,在施工前要再次确认。
“屋外下大雨,等着快递员把快递送上门,却收到了到智能快件箱取件的短信。因为超时要收费,所以不得不冒雨出门去取。”北京市民张先生说。除了遇到恶劣天气不方便出门取件外,送货上门的诉求也发生在物品太重、快递太多、腿脚不便等情况下。
快递投送的电话慢慢的变少,到智能快件箱取件的短信慢慢的变多。随只能快件箱逐步走进老旧小区,快递直接投放在智能快件箱里仿佛成了“默认选项”。“不告而投”让不少智能快件箱变成了“甩手柜”。
2019年10月1日施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》明确,使用智能快件箱投递快递,应当征得收件人同意。为了进一步规范智能快件箱的使用,各地还出台具体措施,例如厦门市规定快递公司未经同意将快递投放快件箱的,可处1000元以上5000元以下罚款。
时至今日,直接把快递投放在智能快件箱依旧是部分快递员的“潜规则”,反映了快递员数量难以支撑日渐增长的快递数量的问题,和快读员与居民间互动机制的缺乏。因此,一方面,要逐步完善相关法规,健全快递服务行业,增加快递从业人员数量,规范投递行为;另一方面,要推广多元化快递服务,提高智能快件箱个性化服务能力,让用户都能够选择某个时段或某个特定的包裹不入柜。
近年来,随着电子商务平台发展与网购热潮,完善快递收发服务慢慢的变成了惠及百姓、服务民生的重要环节。为给居民打造舒心的居住环境,多地将智能快件箱建设纳入老旧小区完善类改造内容,并积极地推进试点示范小区的智能快件箱建设工作。面对老旧小区加装智能快件箱推进过程中出现的各类难题,各地因地制宜、逐一破解,取得了一定成效。
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